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Maro Rossi.
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Ciao a tutte/i! Questo che posto di seguito è la proposta per il programma locale (comunale) per la sezione riguardante l'introduzione di strumenti di democrazia diretta e partecipata! Questo "riassunto" di proposte è stato preparato da Paolo Michielotto, un esperto di democrazia diretta e partecipata, uno dei promotori della legge di iniziativa popolare "quorum zero - più democrazia"!
Nel suo sito, nel settore documenti, potrete scaricare gratuitamente libri e documenti che parlano di democrazia diretta e partecipata: molto interessanti ed istituttivi! Alcuni sono molto brevi fatti apposta per la divulgazione e l'autoformazione! (vi consiglio sopratutto la "guida per Migliorare e introdurre la democrazia diretta nei comuni")
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Democrazia significa letteralmente “Potere della Gente”. Invece sempre più constatiamo che il potere non è della gente, ma di una piccola parte di essa, quella che fa politica, che ha costituito una elite, o come dice Gian Antonio Stella, una “casta”, e che amministra a favore dei propri interessi e privilegi, anziché per il bene comune. Noi vogliamo invece che tutti i cittadini che desiderano partecipare ed avere voce nella gestione della propria città, lo possa fare anche nel lungo intervallo che intercorre tra una elezione e l’altra.
Come ottenere questo risultato? Basta guardare alle migliori esperienze di democrazia che ci sono nel mondo e prendere esempio. Non occorre inventare niente.
Quindi quando saremo eletti, modificheremo lo statuto in questo modo:
1. introdurremo l’elezione diretta da parte dei cittadini del Difensore Civico, che così risponderà del
proprio operato ai cittadini e non al consiglio comunale o all’amministrazione che oggi lo nomina.
Oggi la situazione è che il controllato (l’amministrazione) nomina il controllore (il difensore
civico). Come se a una partita a calcio tra due squadre, una avesse il diritto di nominare l’arbitro. Il
Difensore Civico eletto dai cittadini deve inoltre avere maggior potere sanzionatorio nei confronti
degli amministratori ed ottenere risposte e provvedimenti da parte dell’amministrazione, entro
tempi definiti. Questo succede in Scandinavia.
2. Introdurremo l’iniziativa popolare in cui basterà presentare l’1% delle firme degli aventi diritto al
voto, tempi stretti e certi (esempio entro 2 mesi) per la discussione di questa iniziativa in consiglio
comunale. Se essa viene modificata o respinta, il comitato promotore ha facoltà di tramutarla in
referendum propositivo, senza quorum, senza ulteriore raccolta di firme. Questo succede in
Svizzera e Baviera.
3. Introdurremo il referendum abrogativo. Quando l’amministrazione delibera di procedere con un
atto che i cittadini non vogliono, essi, nei primi 100 giorni dalla delibera, avranno la possibilità di
raccogliere l’1% delle firme degli aventi diritto al voto. Se riescono in questo proposito, l’atto
amministrativo sarà posto a referendum abrogativo nei mesi successivi. Senza quorum di
partecipazione. La deliberazione diventerà effettiva se la maggioranza dei votanti l’avrà votata.
Questo strumento esiste in Svizzera.
4. Introdurremo il referendum propositivo. Quando un amministratore non ascolta la volontà o i
suggerimenti dei cittadini, essi devono avere la possibilità di rivolgersi direttamente ai loro
concittadini. Tramite raccolta del 2% delle firme degli aventi diritto al voto, sarà possibile
presentare un quesito posto in forma di domanda semplice o di proposta di atto amministrativo
suddiviso in paragrafi e commi, al voto di tutti i cittadini. Non sarà presente il quorum, perché tutti
gli studiosi di democrazia hanno da tempo osservato che il quorum diminuisce la partecipazione al
voto perché si presta ad azioni di boicottaggio della parte politica che vuole far invalidare il
referendum per far vincere la posizione del NO. Questo strumento è presente in 26 stati degli USA.
5. Introdurremo l’Assemblea Pubblica su Richiesta dei Cittadini. Quando un gruppo di cittadini
avrà raccolto lo 0,5% delle firme degli aventi diritto al voto su un determinato argomento della città,
potrà richiedere l’indizione in tempi molto rapidi (2 settimane) di una assemblea pubblica,
realizzata negli orari e negli spazi indicati dai cittadini, con un metodo e tempi precisi per porre
domande ed effettuare risposte, con la presenza obbligatoria della giunta comunale al completo, che
dovrà rispondere alle domande, con il Difensore Civico come facilitatore della serata. Una cosa
simile accade a Chelsea (USA).
6. Introdurremo la trasparenza nelle riunioni della Giunta Comunale, ovvero dell’organo che
effettivamente governa la città, tramite sedute sempre aperte al pubblico, e video trasmesse nel sito
web del comune.
7. Introdurremo il diario pubblico di ogni assessore. Ogni assessore verrà fornito di un blog,
collegato al sito del comune. Su questo blog dovrà aggiornare quotidianamente il suo operato.
Come il rapportino che un ufficiale di polizia deve effettuare a fine giornata. Così i cittadini e i
media potranno seguire quotidianamente l’azione dei loro amministratori.
8. Introdurremo la possibilità per i cittadini di partecipare al Consiglio Comunale con domande e
interventi. Oggi i consigli comunali sono luoghi dove gli oratori parlano per decine di minuti spesso
a un’aula deserta, dando sfogo alla loro prolissità e al loro ego. Faremo in modo che in Consiglio
Comunale i consiglieri possano fare interventi lunghi al massimo 3 minuti e che i cittadini presenti
fisicamente nella sala, oppure collegati da casa con internet possano fare domande e interventi
lunghi al massimo 1 minuto. Così avrà senso la partecipazione dei cittadini al Consiglio Comunale.
9. Una volta all’anno di norma, o di più se richiesto dallo 0,5% dei cittadini, realizzeremo “La
Parola ai Cittadini” con la presenza dell’intera Giunta Comunale. In questa serata partecipativa, con
facilitatore il Difensore Civico, i cittadini avranno diritto di fare proposte o critiche per la loro città,
ogni intervento avrà tempo massimo 3 minuti, ci sarà un contradditorio di 1 minuto per intervento e
poi la proposta sarà messa ai voti per alzata di mano. Si otterrà così una lista di proposte messe in
ordine decrescente di voto. La Giunta Comunale potrà fare interventi per chiarire aspetti della
proposta prima del voto, con tempo massimo di 3 minuti, e dovrà essere obbligata a portare avanti
almeno le prime 3 proposte più votate dai cittadini presenti.
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simone.garilli.
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Approvo le tue proposte (e di Michelotto). Ho letto già un libro della sua lista e leggerò presto gli altri. Un appunto. La serata "La parola ai cittadini" dovrà, secondo me, essere divisa per quartieri, come sta avvenendo a Parma da qualche settimana e al posto della proposta del singolo cittadino credo sia preferibile la suddivisione in gruppi, la relazione finale dei portavoce dei gruppi e la trascrittura delle proposte più votate da tutta l'assemblea nel taccuino di giunta. Poi ovviamente se un dato quartiere intende richiedere un'assemblea straordinaria con la raccolta firme è possibile farlo anche più volte all'anno, quando si presenta la necessità. Nei prossimi giorni completerò il tuo elenco con altre proposte e poi stileremo subito una bozza di programma locale da sottoporre ai cittadini attraverso i banchetti e liquid feedback, che sarà implementato fra non molto anche a Mantova. . -
cooraxe.
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A proposito di democrazia diretta e partecipativa. Qualcuno ha visto Airesis?
E' un progetto italiano OpenSource e permette la gestione di gruppi, proposte ed eventi.
E' portato avanti da volontari e alcuni attivisti del Movimento 5 Stelle ed è in una fase molto avanzata.
Io contribuisco allo sviluppo ed è un progetto che sta andando avanti molto velocemente.. -
simone.garilli.
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Si l'ho visto e seguito per un pò di tempo. Da implementare per un gruppo come quello di Mantova spero e credo sia più semplice di Liquid Feedback. Mi sbaglio? Ho intenzione di farlo conoscere agli attivisti di Mn e cominciare ad usarlo presto per il programma locale, quindi fammi sapere qui o per mail ([email protected]) eventuali difficoltà nell'implementarlo o potenzialità rispetto a liquid.
Grazie!!. -
simone.garilli.
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Segnalo intanto questo articolo molto utile e riassuntivo di Paolo Becchi: http://www.byoblu.com/post/2013/02/20/Prop...ia-diretta.aspx . -
cooraxe.
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Ciao, per cominciare a provarlo potete usare l'installazione che si trova su airesis.it che grazie alle donazioni di altri attivisti e gruppi locali è del tutto gratuito per chiunque si voglia iscrivere. Se poi vi piace e vorrete installarlo in locale da voi non vedo nessuna difficoltà.
Non posso mettere ancora link a documenti però ne ho un paio che vi possono essere utili. Te li mando via mail. -
simone.garilli.
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Perfetto, grazie mille! Documenti molto utili. Li pubblico io qui allora:
Ecco una presentazione scritta di Airesis, utile per una continua votazione e un costante dibattio sul nostro programma locale per Mantova:
https://docs.google.com/document/d/1g7TMF1...Qh0ufnlG7c/edit
https://docs.google.com/document/d/1uEKVWb...MzZgRxmL0A/edit
questo il sito: www.airesis.it/. -
aCorradini.
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Ciao a tutte/i
a PR intanto vanno avanti...
vedi qui...http://www.paolomichelotto.it/blog/2013/09/27/ultime-notizie-su-la-giornata-della-democrazia-parma-29-09-13
Buona giornata
Alberto.
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